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立言报告<<2015黑龙江科技进步统计监测报告
标       题  2015黑龙江科技进步统计监测报告
课  题  组  全国科技进步统计监测及综合评价课题组
年        份 2015 页       数 100
发布日期 2016/8/4 14:44:13 下载次数 0次
详细内容

 

前  言

 

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是深入谋划和落实创新驱动发展战略的关键之年。党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记多次就科技创新发表重要讲话,对实施创新驱动发展战略做出明确指示。实施创新驱动发展战略已成为国家顺应时代潮流、把握发展机遇的必然选择,也是区域发展稳增长、调结构、惠民生,转方式的关键所在。

2014年,面对复杂多变的国内外经济形势和明显的经济增长压力,黑龙江全省上下在党中央、国务院和省委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,进一步转方式、调结构,实施“五大规划”发展战略和十大重点产业建设,深入挖掘经济增长潜力,实现经济平稳发展和民生持续改善,科学研究与技术创新领域也取得了新进展。

根据科技部《中国区域科技进步评价报告2015》显示,全省综合科技进步水平指数为56.48%,比上年提高0.87个百分点,排在全国第14位。

随着科技进步综合评价活动的持续开展,《中国区域科技进步评价报告》也越来越得到社会各界,特别是各级科技管理部门的重视。尤其是将我省的科技进步评价与全国科技进步评价相联系,通过深入的研究来揭示自身在科学研究与技术创新方面的进步与不足。从而促进各级政府和有关部门对提高综合科技进步水平的关注,并且,通过多角度、多层面的解析,挖掘和探索出制约科技进步水平提升的根源并加以改善,这不仅是全省科技管理部门科技政策和发展战略制定科学化、管理决策水平和执政能力提升的体现,同时对我省综合科技进步水平及在全国位次不断提高无疑起到了重要作用。

今年的科技进步评价报告仍通过两年的评价结果相比较,来反映城市(地区)的综合科技进步水平以及各支撑要素的变化消长情况。我们可以根据5个一级指标,以及下设的12个二级指标和36个三级指标与上年的监测值和位次的比较,来反映各城市(地区)科技进步的变动特征和发展态势。通过对一级指标的依存关系分析,判断各城市(地区)综合科技进步水平的均衡性,并依据相关的二级指标和三级指标探寻最终的影响因素。还可以对不同模块中具有相关性的指标加以重新组合,从不同角度展现各城市(地区)科技活动内部结构和各因素间的因果联系,从而为各级科技管理部门科学决策提供依据。

地区评价相对于国家评价而言,确是一项较为复杂的工作。其难点在于评价数据的搜集和整理。课题组尽可能选取和使用质量可靠,来源清楚,标准规范的指标,但由于城市数据的搜集存在一定的难度,一些城市个别数据缺失,一些数据从时间序列看忽高忽低,还有一些数据与全省和国家数据相互参照明显不合逻辑,因此只能进行推算和估算。故本报告难免有不妥和不完善之处,恳请读者批评指正。

希望《2015黑龙江科技进步评价报告》能够给研究者和管理者以启示,能够促进各有关部门继续提高对科技事业的重视,加大对创新活动的支持力度,从而使全省的综合科技进步水平和区域创新能力进一步提升,省内各地市也迅速迈入创新城市的行列!

  

黑龙江科技进步评价课题组

2015年12月

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